Авторы

четверг, 20 ноября 2014 г.

13. Создание временной оффшорной зоны для проведения социально- экономического эксперимента по внедрению элементов НЭК.

     Оффшорные зоны не являются новостью. Они широко используются в ряде стран, в частности в Китае и, несмотря на существенные недостатки, могут служить целям внедрения новых экономических методов. Организации оффшорной зоны в составе муниципального образования должно предшествовать широкое обсуждение основных положений наших предложений  на страницах печати и в интернете. Разместить оффшорную зону можно, в том числе, и на территории Борского муниципального округа Нижегородской области или всей области, имея в виду новаторство, присущее руководителям этих территорий, а также их умение эффективно привлекать инвестиции.

   Для составления соответствующих методических рекомендаций целесообразно объявить конкурс, участие в котором смогли бы принять как профильные НИИ, так и отдельные авторы. Также должна быть образована экспертная комиссия для отбора наиболее приемлемых вариантов «Устава» оффшорной зоны. Отобранный проект такого устава следует повторно рассмотреть на публичных слушаниях, по результатам которых  (т.е. фактически при согласии населения) может быть принято окончательное решение о начале проведения социально-экономического эксперимента.
    Исполнительные и законодательные власти создаваемой оффшорной зоны должны быть наделены особыми полномочиями для оперативного внесения изменений в условия эксперимента с тем, чтобы без задержки профилактировать возникновение различных «шероховатостей».
      Поскольку в намечаемой оффшорной зоне могут находиться иностранные предприятия с высокооплачиваемым персоналом, условия эксперимента должны быть согласованы с их администрацией с тем, чтобы не была снижена инвестиционная привлекательность вновь создаваемой  зоны эксперимента. Основными вопросами, подлежащими изучению в ходе эксперимента являются: сдерживание инфляции экономическими методами и, главное, повышение доходов населения и увеличение выпуска продукции при введении ФТУ.  Одновременно должна быть изучена роль вновь создаваемых централизованных фондов трудового участия для устранения возникающих на практике экономических осложнений и изучена целесообразность использования этих фондов при возникновении страховых случаев.
   Для полноты проведения эксперимента, помимо чисто экономических вопросов, требуется решение  сопутствующих задач. В первую очередь это касается подготовки квалифицированных инженерно-технических работников, а также воспитания детей и даже целенаправленное изменение менталитета наших сограждан. Значимость создания необходимых шаблонов поведения поясним на примере.
   Известно, что в результате жизнедеятельности людей скапливается большое количество различных отходов.    Среди них имеются вещества, которые с большим трудом поддаются разложению и обладают токсическими свойствами. С другой стороны, отходы древесины и бумаги, и в первую очередь, различных металлов, представляет большую ценность.  Казалось бы, что нет ничего проще, чем организовать предварительный  раздельный сбор таких отходов. Однако, разумно распорядиться вторичными ресурсами, соблюдая при этом экологические нормы, станет возможным  только в том случае, когда соответствующие  установки будут закреплены в подсознании наших детей.
    Таким образом, правильное воспитание подрастающего поколения на уровне подсознания, создавая навыки бережливости и трудолюбия, имеет прямое отношение к увеличению экономической мощи страны.
    При создании оффшорной зоны,  для проведения эксперимента  одновременно с решением экономических проблем, потребуется соответствующая работа в школах[1] и других детских учреждениях.
    В заключение отметим, что оптимальный вариант развития событий можно прогнозировать, если бы действующие руководители страны, взвесив современные реалии, лично возглавили движение по устранению социальной несправедливости и для начала объявили всенародную дискуссию по проблемам нового экономического курса.
   Итоги выборов во Франции и неутихающие митинговые страсти – четкий сигнал вновь избранному, беспартийному  теперь  президенту       В.В. Путину, что для социального равновесия и уверенного движения вперед надо опираться  одновременно  на левую и правую ноги или, иными словами, на плановые социалистические и рыночные отношения.



[1] См.раздел 12.

Комментариев нет: